俄羅斯延遲退休的經(jīng)濟與社會效應分析
高際香 中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所; 中國社會科學院“一帶一路”研究中心
關(guān)鍵詞：俄羅斯 延遲退休 經(jīng)濟效應 社會效應
摘要：2019年1月1日,備受爭議的俄羅斯延遲退休方案正式生效。在老齡化加劇、經(jīng)濟增長乏力、財政補貼持續(xù)增加難以為繼的情況下,為解決養(yǎng)老保險體系收不抵支的困境,通過延遲退休達到減少退休人員數(shù)量和增加就業(yè)人員數(shù)量的雙重目標,成為俄羅斯政府的現(xiàn)實選擇。從經(jīng)濟效應看,延遲退休可以提升退休金水平、增加勞動力供給、縮減養(yǎng)老支出、減輕預算負擔和促進經(jīng)濟增長;從社會效應看,基于民眾養(yǎng)老靠國家的傳統(tǒng)觀念以及對退休金獲取權(quán)可能被剝奪的疑慮,延遲退休造成普京總統(tǒng)本人、統(tǒng)一俄羅斯黨和政府威信的下降。總體而言,延遲退休雖然暫時緩解了俄羅斯養(yǎng)老金體系的燃眉之急,但根本之道還是在持續(xù)推進養(yǎng)老保險制度改革的同時加快推動經(jīng)濟增長,夯實養(yǎng)老保險體系的基礎(chǔ)。
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