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70年來中國區域協調發展的反思與推進

陳自芳 中共浙江省委黨校經濟學部; 杭州310012

關鍵詞:市場化動力 發展 區域協調 

摘要:新中國成立后的前30年平均6.1%的增長率背后掩蓋的是大起大落的高波動增長,改革開放后平均9.4%的增長總體呈現穩定協調的特征,至2018年區域差距達到最低.前30年旨在促進區域平衡發展的行政性調節有其必要性,但所造成的低效率反映了計劃經濟的弊端.市場經濟機制下的非均衡高增長導致地帶間差距擴大,卻為共同發展和縮小差距奠定了基礎.市場化協調機制是符合經濟規律的協調機制,中國實踐已創造出多種有效方式.未來要進一步營造有利于中西部地區發展的市場化政策環境,促進市場經濟體制機制的完善,推動中西部地區成為向西對外開放的前沿,加強與東部地區合作,促進優質要素回流.

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