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富人治村有利于農村減貧嗎?

胡聯; 盧楊; 沈鵬程; 汪三貴 安徽財經大學城鄉發展研究院; 安徽蚌埠233000; 安徽財經大學經濟學院; 安徽蚌埠233000; 中國人民大學農業與農村發展學院; 北京100872

關鍵詞:富人治村 農村減貧 精英俘獲 村級治理 

摘要:富人治村已漸成為鄉村治理中的主流模式,理論界對富人治村的利弊一直存在爭議。在我國大力實施精準扶貧的背景下,研究富人治村是否有利于農村減貧具有積極的現實意義。基于調研數據的實證研究發現:富人治村不利于農村減貧,富人治村會導致建檔立卡和扶貧項目的精英俘獲,進而影響農村減貧。如果村級治理完善,富人治村可發揮其正面作用,有利于農村減少貧困;反之,則不利于農村減少貧困。我國須加強對富人村干部的監督、村莊運行要增加監事制度,逐步推行并完善村民議事會制度,健全鄉村治理,引導富人村干部真正成為我國精準扶貧和鄉村振興的建設性力量。研究結論對我國精準扶貧完善和鄉村振興戰略實施具有重要啟示。

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