中國醫療保障70年:回顧與解析
仇雨臨 中國人民大學勞動人事學院
關鍵詞：醫療保障 中華人民共和國70年 歷史回顧 演變路徑
摘要：中華人民共和國成立以來,醫療保障制度經過了從無到有、試點探索、全民覆蓋、新一輪完善等發展階段。醫保制度70年的演變脈絡表現為:制度架構從多元分割到逐步整合,保障體系從單一到多層次,保障責任從個人缺位到多方分擔,保障對象從部分到全民普惠,管理體制從集體管理到社會化管理。縱觀我國醫保制度70年的歷史演進,一方面,預防為主、注重初級衛生保健、強調全民參與,最終實現衛生領域的低投入與高產出是計劃經濟時期的突出成就;另一方面,經濟體制、衛生服務體系與醫療保障制度之間的協同發展構成了整個醫療保障變遷的內在規律。
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