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日本經濟發展與社會保障:以長期護理制度為中心

(日)小島克久; 王茜鈴(譯) 日本國立社會保障與人口問題研究所; 日本御茶水女子大學

關鍵詞:老齡化 長期護理制度 日本 社會保障支出 經濟增長 

摘要:日本在經歷經濟發展的同時,還經歷了老齡化、社會保障制度建設及相關支出增長。1990年之前,人均GDP增長的同時,社會保障支出也相應增加。這不單是經濟增長的功勞,還得益于制度建設的努力。1990年以后,日本社會保障支出呈現與人均GDP水平不相關的增長趨勢。特別是在長期護理制度建設方面,日本努力確保多元籌資渠道,并有計劃地推動基礎設施建設和多主體的服務供給體制。也就是說,日本在無法預期經濟增長的前提下,通過籌資渠道和服務供給體制兩個方面的努力建設老年人長期護理制度。在人口老齡化態勢嚴峻與經濟增長預期不佳的狀況下,長期護理制度的建設需格外重視兩點:一是確保全社會均衡負擔籌資責任;二是充分利用公營和私營主體建設長期護理服務制度,并明確政府作為市場監管者的職能。

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