WTO框架下的產(chǎn)業(yè)政策:規(guī)則約束和政策優(yōu)化——基于對(duì)“301報(bào)告”及《中國(guó)制造2025》的分析
關(guān)鍵詞：中國(guó)制造2025 產(chǎn)業(yè)政策 中美貿(mào)易戰(zhàn) 世界貿(mào)易組織 競(jìng)爭(zhēng)中性
摘要：中美貿(mào)易戰(zhàn)的一個(gè)重要議題就是美國(guó)對(duì)中國(guó)制造2025計(jì)劃以及與之類似的產(chǎn)業(yè)政策提出質(zhì)疑,認(rèn)為這類產(chǎn)業(yè)計(jì)劃扭曲了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),體現(xiàn)了中國(guó)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的屬性以及政府對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的干預(yù)和資源配置的主導(dǎo)地位。由于政府通過(guò)各種方式推行和落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,中國(guó)制造2025計(jì)劃以及其他類似的產(chǎn)業(yè)政策會(huì)形成產(chǎn)能過(guò)剩,進(jìn)而扭曲國(guó)際市場(chǎng)的供需關(guān)系,損害美國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和美國(guó)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)政策并非中國(guó)獨(dú)有。世界貿(mào)易組織規(guī)則下中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策具有一定的合理性和非合理性,中國(guó)制造2025計(jì)劃和其他產(chǎn)業(yè)政策需要根據(jù)世界貿(mào)易組織基本原則進(jìn)行政策優(yōu)化,以期實(shí)現(xiàn)規(guī)則約束。
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