關于創新政策轉換推動淘汰落后產能的指導意見
關鍵詞：供給側結構性改革 產能過剩 發展不平衡 新舊動能轉換 建材行業
摘要：當前建材行業產能過剩還在加劇,相對而言去落后產能卻推動不力,由此行業發展和經濟效益的穩定面臨很多不可控的因素。各區域、產業、企業之間發展不平衡、不充分的矛盾更加加劇。如果仍然沿用老方法、舊思維,不創新與改革,就事論事,行業的主要矛盾不可能緩解。創新政策是惟一有效的舉措。尤其在去產能方面,近兩年除被環保巡視責令關停和因搬遷被關停的少數生產線外,真正淘汰的落后產能很少。化解產能過剩只是在錯峰生產、限產去產量的層面展開,還沒有取得實質的進展。除了水泥和平板玻璃在國家的有關規定推動下有一定的行動,建材多數產業還沒有覺醒,既沒有動作,也沒有減少,不少產業產能利用率不足50%。如此嚴重的產能過剩不破解,高質量發展就沒有基礎,建材行業迫切需要更多的創新與改革,更多運用市場化、法治化的手段,多軌齊下,推動淘汰落后產能的落實。為了將推動去產能向更深、更廣、更全面的方向發展,持續深化建材行業供給側結構性改革,加快新舊動能轉換,結合有關地區創造的先進經驗和做法,中國建筑材料聯合會向全行業提出指導意見。
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