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企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度的政策效應(yīng)

肖嚴(yán)華 上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所; 200020

關(guān)鍵詞:基本養(yǎng)老 中央調(diào)劑 模型構(gòu)建 上解比例 調(diào)劑率 

摘要:本文構(gòu)建了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中央調(diào)劑基金的模型,就各省的人口變量、工資變量、政策變量(即上解比例)對(duì)該省調(diào)劑率的影響進(jìn)行了數(shù)理推論,并對(duì)上解比例為3%和3.5%的兩種情景進(jìn)行了模擬測(cè)算和相關(guān)指標(biāo)比較。結(jié)果發(fā)現(xiàn),某一省份"凈接受"或"凈貢獻(xiàn)"的中央調(diào)劑金占中央調(diào)劑金總規(guī)模之比,即調(diào)劑率的方向和比率值的大小,取決于該省的人口變量和工資變量,而與上解比例無(wú)關(guān)。提高上解比例,并不影響各省份調(diào)劑率的方向與比率值的大小,但卻提高中央調(diào)劑金總規(guī)模和各省份的凈撥付額,均衡各省份當(dāng)期養(yǎng)老基金凈收入額的分布和累計(jì)結(jié)余基金的分布(大幅降低某些省份累計(jì)結(jié)余的赤字額,但對(duì)累計(jì)結(jié)余較多的省份的影響并不大),從而有效均衡了全國(guó)各省份養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān),在全國(guó)各省份之間實(shí)現(xiàn)了有效調(diào)劑。本文建議確定中央調(diào)劑金的最適度上解比例。

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