協議出讓與經濟增長--基于企業所有制視角的分析
楊繼東; 周方偉; 趙文哲 中國人民大學經濟學院; 100872; 中國人民大學企業與組織研究中心; 中央財經大學經濟學院
關鍵詞：所有制結構 國有企業土地出讓
摘要：土地出讓方式變化是土地要素市場化改革的重要內容。現有文獻認為,出于招商引資和增加稅收的考慮,地方政府傾向于將工業用地通過協議方式出讓。本文從拿地企業的所有制性質出發,通過匹配2007-2009年工業用地出讓微觀數據和規模以上工業企業數據,研究企業性質與土地出讓方式的關系。結果發現:相比非國有企業,國有企業更容易通過協議出讓的方式獲得土地;規模大、效率高、繳稅多的國企有更高的概率協議拿地;國有企業協議拿地在短期有助于地方經濟增長,但長期效果并不顯著。以上結果證明,地方政府傾向于將工業用地協議出讓給國有企業,但這一行為并非促進地方經濟增長的長久之計。
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