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近10年中國石油公司“爭當作業者”戰略實施受阻原因分析及建議

陸如泉 中國石油天然氣集團有限公司國際部

關鍵詞:中國石油 國際化經營 作業者 創新能力 運營管理 

摘要:謀求“作業者地位”一直是跨國石油巨頭持之以恒的戰略。過去20年中國石油集團國際化經營獲得成功的最重要原因就是公司對“爭當作業者”戰略的長期堅守和高效實施。但近10年來,我國石油公司在新開發、新并購的國際油氣項目中已當不上“作業者”,大多是“大小非”項目。究其原因:一是全球陸上常規油氣領域的新項目開發、新資產收并購的機會減少;二是近10年油氣開發和競爭領域主要集中在深水、天然氣及LNG、頁巖油氣,中國石油公司在上述領域的“作業者能力”尚未成體系,技術和管理能力與國際石油公司相比存在差距;三是近年全球大國博弈、石油地緣政治形勢日趨嚴峻,一些重點資源國政局不穩;四是中國石油公司創新能力不足、體制機制不活、攻堅啃硬乏力,國際化經營“再接再厲”的整體氣勢不夠。對此,我國石油公司亟待深化改革,提升能力,重拾信心。一是繼續發揮好中國大型石油企業的比較優勢,鞏固國際化經營的能力水平;二是加快培育形成針對“大小非”項目的運營管理模式,提升運營監督和投資回收能力;三是必須在深水、天然氣及LNG、致密油氣開發領域的技術和工程作業管理等方面取得實質性突破,盡快培育相關業務領域的“作業者能力”;四是通過搞活體制機制、改革創新,加大激勵力度,吸引人才;五是充分遵照國際慣例與規則管理運作項目,最好能與國際同行結成戰略聯盟,共同投資和運營一些大型、超大型油氣項目。

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