生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)配套戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展改革機制
關(guān)鍵詞：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 改革機制
摘要：新時代背景下,構(gòu)建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)配套戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的體制、機制和外部環(huán)境,對于貫徹新發(fā)展理念和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系具有重要的理論和實踐意義。從當(dāng)前的制度環(huán)境和統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平尚未能很好支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。面臨的主要問題是:宏觀層面上各級政府對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重視程度不夠,中觀層面上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)自身基礎(chǔ)和突圍能力不足以及微觀層面上統(tǒng)計核算體系服務(wù)科學(xué)決策能力不強。針對以上問題,以黨的報告、在廣東考察工作時的重要講話和國家部委相關(guān)政策文件為指導(dǎo),在“調(diào)整制造發(fā)展模式,加大政策均衡力度,引導(dǎo)國企開源節(jié)流”“破除國企壟斷痼疾,改革監(jiān)管評價機制,做好產(chǎn)業(yè)示范帶動”和“明確統(tǒng)計服務(wù)原則,建立協(xié)同統(tǒng)計機制,嘗試引入第三方服務(wù)”三個層面上,分別探討了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)配套戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)方向,并構(gòu)建了與之對應(yīng)的配套改革機制。其中,對于由“省級及以下政府財政縱向支持項目”的科研管理機制,進行了額外的關(guān)注和討論,并提出實行“對接化—產(chǎn)業(yè)化—品牌化”多輪遞進式管理機制的改革主張。
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