京津冀協(xié)同發(fā)展背景下人才政策評估與反思——基于2013—2018年政策文本分析
關鍵詞：京津冀 協(xié)同發(fā)展 人才政策 政策工具
摘要：京津冀協(xié)同發(fā)展是一項重要的國家戰(zhàn)略,人力資源是其支撐性條件之一。從政策工具視角對2013—2018年京津冀三地政府出臺的區(qū)域和地方性人才政策文本進行內(nèi)容分析,剖析政策目標導向及政策工具類型、數(shù)量、內(nèi)涵等差異。基于X、Y的二維分析框架,對應京津冀協(xié)同發(fā)展與人才一體化建設要求,從提升人才質(zhì)量、擴大人才規(guī)模、加強人才流動、促進人才效益四個維度,反思三地人才政策實施規(guī)律、模式策略與創(chuàng)新機制,評估京津冀人才政策的工具運用與選擇偏好。應契合京津冀協(xié)同發(fā)展的目標,基于“強主導、重定位、深優(yōu)化、力創(chuàng)新”的路徑完善京津冀三地人才政策,在協(xié)同發(fā)展視角下進行適應性的策略調(diào)整。
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