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底子薄、空間窄、生態(tài)弱地區(qū)發(fā)展中政府-市場角色定位研究--以三峽重慶庫區(qū)為例

蘇科; 黃志亮 重慶工商大學(xué)長江上游經(jīng)濟(jì)研究中心; 重慶400067; 重慶電子工程職業(yè)學(xué)院; 重慶401331

關(guān)鍵詞:三峽庫區(qū) 發(fā)展空間 生態(tài)環(huán)境 政府角色定位 市場角色定位 

摘要:三峽重慶庫區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中受到經(jīng)濟(jì)底子薄弱、發(fā)展空間狹窄和生態(tài)環(huán)境脆弱三重疊加約束,這是新時代推進(jìn)西部大開發(fā)中必須攻克的難題。破解三重約束疊加難題必須正確定位政府和市場在發(fā)展中的角色和地位,具體而言,在當(dāng)前三峽重慶庫區(qū)追趕全國人民平均生活水平這一特殊時期,應(yīng)采取政府主角—市場配角模式,三箭齊發(fā):破解經(jīng)濟(jì)底子薄弱難題,必須建立內(nèi)生動力培育長效機(jī)制并推動庫區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)高速發(fā)展;破解發(fā)展空間狹窄難題,必須跳出庫區(qū),在重慶全域范圍內(nèi)來重構(gòu)生產(chǎn)力和城鄉(xiāng)大格局;破解生態(tài)環(huán)境脆弱難題,必須由長江中下游生態(tài)受益區(qū)對三峽地區(qū)生態(tài)建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)償。同時,要積極育新育大育強(qiáng)市場主體;充分發(fā)揮市場在庫區(qū)微觀資源配置中的決定作用。

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