利益關系網絡變遷與社區治理多元模式的形成
孫濤; 董永凱 南開大學政府管理學院; 天津300350
關鍵詞：城市社區 社區治理 利益關系網絡 協同治理
摘要：內嵌利益關系網絡是城市社區結構諸要素關系的基礎。計劃經濟時期,以單位制為載體的管控式利益網絡是"單位-街居制"一元模式的社會基礎。改革開放以來,社區結構的異質性不斷增強,給內嵌利益關系帶來明顯變化,形塑了多元治理模式。在仍存留單位制社區、老舊社區、公(廉)租房社區和"村改居"社區,政府運用有針對性的利益管控手段,依然維持政府主導的治理模式;在新型商品房社區,政府缺少有效的利益管控抓手,社區治理模式的形成取決于政府、社會和市場在利益博弈中的行動策略和角色,社區治理亦走向協同治理。
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