南海爭端“雙軌思路”下的制度建設略論
孔慶江 國家領土主權和海洋權益協同創新中心; 中國政法大學國際法學院
關鍵詞：南海爭端 制度建設
摘要：南海域內國家利益沖突是南海爭端的肇因，而域外勢力干涉．以及在法律層面上約束各國在南海地區行為的準則和規范以及爭端升級預防機制的缺失．也是爭端升級的原因。中國于2014年率先提出“雙軌思路”來積極處理南海問題，即有關爭議由直接當事國通過友好協商談判尋求和平解決．而南海的和平與穩定則由中國與東盟國家共同維護。中國與其他南海聲索國之間應就設立爭端升級預防機制進行磋商作為“一軌”，而“南海行為準則”的制定則已成為中國與東盟的共識，應是“二軌”的重點。隨著參與、主導國際事務能力的提升，中國正在擴大并深化與他國的合作，中國與有關國家應秉持國際合作精神，早日完成制定《南海行為準則》并開始討論設立爭端升級預防機制，以解決各方共同遵守的南海制度建設滯后的問題，從而維護地區的和平與穩定。
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