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成型但不成熟:明代的鹽法道制度

夏強 南京大學歷史學院

關鍵詞:明代 鹽法道 鹽道 鹽政 

摘要:明廷出于打擊私鹽、監管鹽場官吏、整頓鹽法的現實需要而設立鹽法道。鹽法道始現于成化時期,至嘉靖年間遍設于各省。明代的鹽法道略有四類,職權亦不盡相同。各地鹽法道雖因缺乏管理體系的支持、因循貪墨、職任不專等原因而導致效能未必盡善,但鹽法道仍是由中央管鹽到地方督撫管鹽轉變的關鍵職設,并為清廷繼承和發展。

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