新制度關聯、組織控制與社會組織的倡導行為
李朔嚴 上海大學社會學院
關鍵詞：社會組織 國家社會關系 資源依賴 政策倡導 策略
摘要：在傳統雙重管理體制的約束下,如何減少來自業務主管單位的外部干擾以促使自身公共表達使命的實現?傳統的對于社會組織與業務主管的博弈性策略研究大多聚焦于個體層面,強調關系的運用,而忽略了社會組織得以利用的制度結構因素。本文認為,社會組織可以主動創造新制度關聯將自己嵌入復雜的官僚體系中,以最大限度地減少單一業務主管單位對社會組織的約束,最終為公共倡導掃清障礙。本文以Z省H市A組織的發展過程為例,詳細揭示了社會組織如何巧妙地運用“兩塊牌子、一套班子”的策略在不同層級的政府進行注冊,從單一的業務主管單位變為多元的業務主管單位。這一策略的運用擴展了社會組織的制度性關聯,緩解了與原來單一部門之間的權力不對等的格局,擴大了自身的行動空間,最終推動了其公共表達的行為。
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