鄉村治理振興中的碎片化困境與整體性救治策略
黎梓良 廣西大學公共管理學院; 南寧530000
關鍵詞：鄉村治理 整體性治理 鄉村振興戰略 碎片化
摘要：鄉村振興戰略提出以來,國家與社會資源的不斷輸入為鄉村事業發展帶來了新的契機,同時,隨著振興戰略步入深水區,鄉村治理中的一些深層矛盾也逐漸顯露出來。鄉村治理是國家治理體系的重要組成部分,也是鄉村振興的根本保障,而目前在鄉村治理實踐中出現的部門利益理念導向嚴重、行政組織層級過多、治理權責非對稱性突出、資源配置機制式微等碎片化問題,導致鄉村振興資源被無謂地耗損和流失,鄉村治理主體的權威與合法性被不斷弱化,嚴重影響了鄉村振興戰略的實施,不利于推動鄉村治理體系與治理能力現代化。因此,有必要對鄉村振興中的碎片化治理進行重新整合,建構整體性鄉村治理機制,注重治理理念、層級結構、治理權責、資源配置、責任機制等方面的整體性變革,避免簡單狹隘的參與式發展,實現鄉村振興整體性治理。
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