基層醫療衛生機構實行“公益一類財政供給、公益二類績效管理”的實踐與成效研究
張麗芳; 秦江梅; 張艷春; 林春梅; 孟業清; 陶夢圓 國家衛生健康委衛生發展研究中心; 北京市100044; 石河子大學醫學院新疆維吾爾自治區石河子市; 832002
關鍵詞：基層醫療衛生機構 財政支持 績效管理 衛生保健改革
摘要：“公益一類財政供給、公益二類績效管理”是當前基層衛生綜合改革的重點內容。廣東省積極開展該項政策并取得了一定成效,其改革經驗作為典型示范在全國范圍內進行推廣。但各地區實際情況存在差別,在推進該項改革措施時面對的問題、改革重點等也有所不同。本文基于《2019基層衛生綜合改革典型案例》和現場調研情況,選取廣東省及其英德市、韶關市,海南省及其陵水縣、五指山市,山東省菏澤市,匯總分析了各地區基層醫療衛生機構實行“公益一類財政供給、公益二類績效管理”及相關配套改革的具體做法,以及各地區在提升基層醫療衛生機構服務能力、激發運行活力、提高患者吸引力和滿意度方面取得的成效。在推進“公益一類財政供給、公益二類績效管理”的過程中,雖然各地區面臨的問題和改革重點不同,但政府高位推動、部門密切配合、基層醫療衛生機構主動作為都是推動改革的重要因素。
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