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從“板塊整合”到“有機融合”--完善新時代中國特色應急管理體系建設的思考與建議

付瑞平; 溫志強; 劉楠 不詳; 天津師范大學

關鍵詞:機構改革方案 應急管理體系建設 應急管理體制 重大森林火災 事故損失 

摘要:我國應急管理經過3個階段的不斷發展、完善,現已進入總體國家安全觀下中國特色應急管理體系建設時期。應急管理體制方面,自2018年3月17日,十三屆全國人民代表大會第一次會議表決通過國家機構改革方案的決定,將原來與應急管理相關的13個部門部分職責融入新組建的應急管理部,至今,全國各省、市、區縣均已成立相應的應急管理廳局,應急管理工作的系統性、整體性、協同性不斷增強,統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的中國特色應急管理體制正加快形成;應急管理機制方面,新成立一年多的應急管理部全面落實24小時在崗應急值守工作制度,與32個部門和單位建立了會商研判和協同響應機制,建立了軍地應急救援聯動機制,探索形成了一套行之有效的搶險救援技戰術打法,有力有序有效應對了一系列超強臺風、嚴重洪澇災害、重大堰塞湖、重大森林火災、特大山體滑坡和嚴重地震災害,成功實施了各類重特大事故救援行動,最大限度把各種災害和事故損失降到最低;應急管理法制建設方面.2003年以來,累計頒布實施了《突發事件應對法》《安全生產法》等70多部法律法規。

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