民營企業平等參與國有資產產權交易的正當性證成
霍玉芬 中國政法大學民商經濟法學院經濟法所
關鍵詞：國有資產 產權交易 限制競爭 消除壁壘 民營經濟參與
摘要：近些年,由于政府相關部門一系列行政命令、規章的出臺,使得企業國有資產的交易平臺成了企業國有資產處置、流通的壟斷性交易平臺。這即違反了社會主義市場經濟的核心價值觀——平等、公正〔1〕,也背離了國有資產實現保值增值的終級目標〔2〕。本文試圖通過透視分析政府有關部門出臺的一系列命令規章,指出其限制充分的公平競爭,進而影響了國有資產在優化市場、盤活存量的過程中,難以實現市場價值最大化。并提出摒棄僵化、老化的以行政命令來指定、管理、約束、監督市場的思維定式,發揮市場的自動調節功能,消除阻礙國有資產交易市場公平競爭的壁壘,以期達到還市場各個競爭主體能夠平等參與、公平競爭的市場環境。也為我國在流通領域的大量依法設立的民營中介性交易機構平等參與國有產權交易探討其正當且可行的路徑。
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