關鍵詞:鄉村治理 保甲與族長 村干部 約束機制
摘要:在我國傳統鄉村社會中,鄉約保甲制與族長制是鄉村基層治理的主要制度。新中國成立后至改革開放前,農會和制度取代了傳統的鄉約保甲制與族長制。改革開放后,基層群眾自治制度成為新的鄉村基層治理制度。從歷史發展流變的角度進行古今對比,可以發現傳統鄉村治理模式中針對鄉村社會首領約束機制在今日的消泯是村干部貪腐的一個重要原因,主要有以下幾個方面的體現:傳統鄉約精神的消減、祭祀之禮的式微以及現行規則對村干部德行約束的弱化。針對以上問題,村干部廉潔道德的構建應當重塑鄉約教化精神、挖掘鄉村傳統美德;堅持法治和德治相結合、發揮德治的重要作用;建立和完善鄉規民約,加強村干部廉潔道德約束。
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