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西方行政理論本土化的形態與邏輯探析——以公共行政主流理論的交融與轉化為例

王升平 中共廣東省委黨校

關鍵詞:公共行政 本土化 治理 價值 

摘要:對西方行政學的引進、吸收與借鑒,是改革開放以來本土行政學理論發展的助推因素之一。但本土行政學對西方理論的引鑒,并非只是進行理論的簡單復制,而是針對一些概念、理論、實踐、方法等進行了形式多樣的本土性轉化,這種轉化,在新公共管理理論、治理理論、新公共服務等主流理論形態中,都有鮮明表現。總體來看,西方行政理論的本土轉化,遵循著實踐性邏輯、價值相合邏輯、創造性轉化邏輯,對這三重邏輯的遵循,使本土行政學對西方理論的借鑒既做到了符合行政實踐發展的需要、又規避了價值上的沖突,并促進了行政學理論的知識增量。本土行政學理論的進一步發展,需要重視對傳統行政資源的挖掘、對現實行政理論與實踐的總結與創新、對西方理論的轉化三重視角。在對西方理論的轉化上,要堅持輔助性原則、直接與間接相結合原則及傳統與現代相結合原則,以規避理論引鑒中的風險。

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