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新中國金融宏觀調控體系的演變與改革方向:1949—2019

王曦; 金釗 中山大學中國轉型與開放經(jīng)濟研究所; 廣州510275; 中山大學嶺南學院; 廣州510275

關鍵詞:新中國 金融宏觀調控體系 演變 改革 

摘要:系統(tǒng)梳理新中國成立以來的中國金融宏觀調控體系的演變歷程,將之區(qū)分為四大階段,闡釋不同階段下貨幣供給機制及宏觀調控效率,探討體系演變的內在邏輯和改革方向。“大一統(tǒng)”時期(1949—1984),中國人民銀行集中央銀行與商業(yè)銀行功能于一身,實行“統(tǒng)存統(tǒng)貸”式的計劃指標管理;數(shù)量管理時期(1985—1997),中央銀行與商業(yè)銀行分離,本質上仍實行信貸計劃管理;1998年之后進入間接調控時期,實行價格與數(shù)量型貨幣政策的綜合間接調控;2008年金融危機之后,面對傳統(tǒng)貨幣政策失效的窘境,政策創(chuàng)新成為新常態(tài)下的主旋律。縱觀體系演變,可以發(fā)現(xiàn)其完全適應了經(jīng)濟發(fā)展的階段性制度特征,以市場化和間接化調控作為改革方向,并體現(xiàn)出明顯的試錯式漸進轉軌特征。最后,結合當前中國經(jīng)濟體制二次轉軌和金融開放深化和廣化的要求,提出新時代背景下的改革重點。

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