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從“大包干”到現代農業發展:安徽鳳陽縣的經驗與啟示

劉同山; 崔紅志; 孔祥智 南京林業大學經濟管理學院; 南京210037; 中國社會科學院農村發展研究所組織與制度研究室; 北京100732; 中國人民大學農業與農村發展學院; 北京100872

關鍵詞:農村改革 農業發展 鳳陽縣 

摘要:以家庭承包為核心的農村基本經營制度,始于安徽鳳陽縣小崗村的“大包干”。“大包干”之所以在鳳陽縣形成,除自然災害因素外,主要得益于當地群眾的大膽探索和各級干部的包容支持。家庭承包經營后,為了促進小農戶尤其是兼業小農戶與現代農業發展的有機銜接,鳳陽縣一方面借助土地流轉扶持專業戶和重點戶并積極培育新型農業經營主體,另一方面積極發展農業社會化服務體系。鳳陽的經驗表明,新形勢下深化農村改革、推動現代農業發展,需要尊重農民的首創精神,強化各級干部的責任擔當并堅持與時俱進。

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